著作权的权利内容信息化

在传统著作权制度中，著作权的财产权利以复制权为核心展开，广泛涉及发行权、录制权、广播权、改编权等权利，尽管上述这些权利与传播技术的联系十分密切，但在网络时代，它们之间的联系得到了强化，著作权的行使与技术措施的运用存在不可分割的联系。在这一时代，山东知识产权，大量的信息通过信息高速公路进行传递。所谓'信息高速公路'，是以新的数字化纤传输、智能或计算机处理和多媒体终端服务技术装备的，形成地区、国家或国际规模的多用户、大容量和高速度的交互式综合信息网系统，信息传输的高通量化、网络的普及化、服务的综合化、系统的智能化是其显著特性。信息高速公路的建成，极大地促进了信息的传递。

据有关资料统计，全权上网的人数1999年底已达2.6亿，上网人数也已达890万之众。对此，美国戈尔评论说:'信息高速公路的建设，是一场将促进改变人们生活和工作方式的信息革命性的社会变革。'这种变革也带来了作品复制与发行方式的显著变化。美国'知识产权工作组'于1995年9月5日公布了一份终报告，题为《知识产权与全国信息基础设施》(以下简称《报告》)，对知识产权法的发展提出了新的建议。众所周知，在通常情况下，计算机网络通讯的使用者可以方便地在自己的计算机屏幕上济览和阅读作品，但其前提是将作品暂存于其内存中，关机后作品自动消失。该《报告》认为，作品在内存中的暂存构成了复制，因为该行为能使作品显示在屏幕上，知识产权多样化，与通常的复制在性质上一致，而且美国已有判例对此予以确认。因此，知识产权，将作品从一部计算机传送到另一部计算机时，可构成一次复制。如将作品从一个电脑网络系统的使用者传送到另一个电脑网络系统的使用者将构成多次复制，为了阅读而远距离调取他人作品也将构成复制。其次，依上述理论，将作品通过扫描或影像显示而输入档案的方式构成复制;当经过数字化后的档案上载(uploading)到电子报告栏(bbs:bulletin board system)或其他服务器中时，同样构成复制;当信息从bbs内或服务器内保存(down loading)时也构成复制。在美国审理的一个案件(sega v. maphza)中，法庭认为享有著作权的游戏软件在电子报告栏上使用所发生的复制和散布构成了'拷贝'，而这种拷贝具有营利性且未经著作权人授权，因而被告行为构成侵权。因此，如果象该《报告》所认为的那样，将作品在计算机中的暂存视为一种复制，则作品的传输、上载、保存的行为也构成复制。比较而言，传统意义上的'复制'如印刷，是通过将作品内容固定于载体上从而使信息'再现'。

知识产权司法保护

2017年4月24日，发布《知识产权司法保护纲要》。

《知识产权司法保护纲要(2016-2020)》。力争通过五年的努力，知识产权司法保护体系更加完善，司法保护能力更大提升，知识产权层次，司法保护的主导作用更加突出，为实施国家知识产权战略和创新驱动发展战略提供有效司法服务，为实现'两个一百年'奋斗目标和建设知识产权强国、世界科技强国提供有力的司法保障。

纲要明确了知识产权司法保护工作的指导思想、基本原则、主要目标和重点措施。其中基本原则包括:服务大局、改革创新、司法主导、平等保护、严格保护、分类施策、比例协调、开放发展等8个原则。主要目标包括建立协调开放的知识产权司法保护政策体系、明确统一的裁判标准规则体系、均衡发展的知识产权法律体系、布局合理的案件管辖制度体系、符合知识产权案件特点的规则体系、科学合理的知识产权损害赔偿制度体系以及建设高素质的知识产权法官队伍、建立知识产权国际司法交流合作长效机制。纲要在总结、归纳和提炼30年知识产权司法保护'道路'成功经验的基础上，系统地、创新性地提出了知识产权司法保护发展要达到的8个目标，力争创造更多的知识产权司法保护'智慧'和'经验'。其中，建立协调开放的知识产权司法保护政策体系、均衡发展的知识产权法律体系、科学合理的知识产权损害赔偿制度体系等均具有鲜明的特色。围绕实现上述八大目标，我们提出了15项重点措施。

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